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加强农村社会养老保险制度建设的必要性及对策分析
来源:本站原创 浏览量: 日期:2019-06-29 10:25

关键词:农村;养老保险鲲对策

论文:中国的总人口7096是农村人口。要做好农村人口养老保障制度建设。但是,我国农村社会养老保险制度建设存在诸多问题。我们必须采取相应的对策,不断建立和完善我国农村社会养老保险制度。

社会保障制度是由国家或社区提供的社会服务和措施,以改善和改善其成员的物质和精神生活标准。中国是一个拥有13亿人口的发展中国家。农村地区有9亿人口。随着人口老龄化的快速发展,分析了我国农村社会保障制度建设的必要性。解决了存在的问题,找到了相应的对策。促进农村经济发展和社会稳定具有重要意义。

目前正在加强农村社会保障体系建设

(1)加强农村养老保障体系建设,需要扩大农村消费支出鲲,促进农村经济发展

中国是一个农村人口众多的国家。扩大内需无疑将重点关注农村消费。近年来,政府采取了一系列相关措施,但效果不是很明显。当然,这与农村地区增加收入的难度有关,收入不利和未来的预期可能被不确定风险可能造成的高额支出所忽视,迫使农民减少其直接消费。因此,建立和完善农村社会养老保障制度,解决农民的优势,增强信心,将成为扩大内需的有效措施。农民需求的实现是农村工商业发展的重要条件,是农村城镇化的强大动力。它对整个农村经济的发展具有深远的意义。

(2)加强农村社会养老保障体系建设是建设社会主义市场经济的必然要求

市场经济是公平竞争经济,平等是市场经济给予每个公民的权利。农业作为国民经济的基础必须得到足够的重视。从事农业生产应该是一个严肃的职业,应该得到社会的普遍尊重。但是,以城镇居民为中心的失业医疗保健等社会保障体系已初具规模,9亿农民被排除在社会保障体系之外,没有失业保险,没有医疗保险,也没有城镇居民。 。最低生活费和其他社会保障只能在白天吃掉。在城市工作的农民:为城市生活提供最便宜的服务,但他们在就业方面受到不公平待遇鲲生活在孩子上学的鲲。因此,对于市场经济中的农民而言,他们也面临着市场风险的自然风险,不仅为他们在城市就业的顺利就业,而且还要尽快建立必要的社会保障体系,以实现农民。只有这样,才能有效保障农业基础地位,深化社会主义市场经济体制。?(3)加强农村社会养老保障体系建设,是农村计划生育工作的配套措施

计划生育工作是中国长期的基本国策。虽然目前我国农村计划生育工作取得了一定成效,但“养育子女,防老年”这一传统观念阻碍了农民的思想,为农村的计划生育工作做出了贡献。带来抵抗。农村社会保障制度建立后,社会养老保险和医疗服务将成为养老保障的主要方式。养育子女和养老的观念必将消退,对计划生育工作产生积极影响,有效缓解中国农村人口的压力。协调发展人口和资源,以提高可持续发展的能力。

当前农村社会养老保障制度存在的问题在鲲

(1)人口老龄化进程正在加速。农村养老金情况不容乐观。

由于政府严格的人口控制政策和延长寿命,中国的进口老龄化趋势。从第二次人口普查到第三次人口普查的18年间,60岁以上人口增长了82%,年均增长率为3.4%,远远超过人口增长率。根据第五次全国人口普查数据,0-14岁人口占总人口的比例为22.83%,比1990年下降4.8个百分点; 65岁以上人口的比例为6.69%。比1990年增加1.39个百分点。到2030年代和20世纪30年代,这将是人口老龄化的高峰期,届时农村老年人口将占总人口的22%至24%。由于农村社会保障制度建设滞后,农村社会保障不仅面临农村老年人养老问题(存量问题),而且还面临着养老问题。老人(增量问题)。同时,由于农村人口基数较大(根据第五次全国人口普查数据,农村人口为80739万,占总人口的63.91%),农村养老金状况均匀不那么乐观了。

(2)传统家庭养老模式的功能逐渐减弱

家庭养老金是中华民族的优良传统,《中华人民共和国老年人权益保障法》明确规定,老年养老金领取者必须依靠家庭,家庭成员,家庭成员应照顾和照顾老人,家庭成员有“经济支持老人,生活关怀和精神”然而,近年来,家庭养老金所面临的问题越来越严重,传统的农村家庭养老功能逐渐减弱。首先,农村家庭逐步小型化使农村家庭养老金的作用变小根据对198个省市14个省市农户的调查,我国农村核心家庭比例达到63.6%,贵州省核心家庭比例高达70.3%。农村计划生育政策,农村“四二一”家庭的数量将继续增加。也就是说,一对夫妇可能会承担四个老人,这是obvi是一个沉重的负担。其次,城市化和农村劳动力转移对农村家庭养老金产生了负面影响。随着工业化和城市化,农村劳动力向非农业地区的转移是不可避免的。一般来说,农村劳动力转移带来了农村老人和子女分离,这种分离的分离将削弱父母与子女的关系,这将导致孩子的孝道衰落。同时,由于中青年劳动力的流出,农村老年人的家庭经济支持最终,现代社会的家庭观念和老年人的价值观将继续影响着传统的家庭和老年价值观。在日益发达的市场经济条件下,商品概念和商品价值规律鲲是道德和道德的影响越来越强烈。人们对小家庭的偏爱和对大家庭的冷漠已经成为事物发展的必然结果。依靠传统的道德和道德观念来维持农村家庭养老金已经变得无能为力。?(3)农村社会养老保险筹资困难。农村合作医疗保险的功能脆弱

加强农村社会养老保险制度建设的必要性及对策分析

农村社会养老保险(基本方案侃侃规定,农村社会养老保险:遵循“个人缴费,集体帮助和国家政策支持”的原则。这是由于国家财政资源不足。筹资主要依靠事实上,在集体经济更好地发展的地方,集体可以补贴一些个人账户,而在集体经济不发达的大多数地区,养老保险基金主要是农民。甚至所有这些都是农民。由农民支付。如果没有集体补贴和国家支持,农民完全由个人支付保险费,在提取一定比例的服务费后,他们按照一般利益存入银行。随着社会保险的性质,它已成为一种商业保险,使农民反映了这一点正是由于农村社会养老保险筹资困难,农村合作医疗保障功能脆弱。据龚祥光等人介绍,中国10个国家的贫困水平根据全县2932名农民的调查,全国农民基本需求为73.3元,接近调查人口年人均纯收入750元。食品的基本需求是488元,接近调查人口的未来4个四分位数人均净收入473元,可以说约1/4因为人口收入低于488元,所以不是足以维持其基本食物消费,并且无法支付合作医疗费用。 (4)家庭养老金制度转变为社会养老金制度,成本难以消化。

在农村养老保障从家庭养老到社会养老的过程中,面临着养老金的隐性责任问题。任何志愿参与照顾老人的人,一方面抚养父母,另一方面为未来的晚年支付保险费和积蓄。通过这种方式,这种养老金制度对他来说极不公平。因此,在政府推动农民参与自愿养老金的原则的背景下,无论经济是发达还是落后,农民参与总体规划的积极性都不高。一些地方政府为了提高政绩,往往迫使农民参与社会统筹,引起了农民的不满和对抗。:那么,谁负责农村养老金制度的转换成本是公平合理的呢?有待进一步讨论。加强农村社会养老保障体系建设的三大对策(1)提高对农村社会养老保障体系建设的认识加强农村社会养老保障体系建设是促进我国农村改革稳定的国家政策鲲 。它不仅关系到农民的切身利益,也是实施计划生育基本国策的配套项目。它有大量的工作量和强有力的政策。各级政府充分认识到,在构建社会主义市场经济体制中,加快中国农村人口老龄化趋势是建立农村社会养老保障体系的迫切需要。?(2)建立一个家庭鲲社区鲲综合社会养老金模式

首先,充分发挥家庭的养老金功能。虽然传统的家庭养老模式存在许多问题,但不能否认家庭的养老金价值。由于中国农村经济不发达和农村社会养老金制度暂时丧失,农村老年人将依靠家庭支持来维持现在和未来的时期。我们应该充分肯定并发挥家庭养老功能。

二是完善农村社会养老保险。社会养老金是社会各方面的利用,而主是通过社会服务来实现的。它是社会保障制度的重要组成部分,也是老年人独立生活的重要支柱。这种服务是在房子的门口,靠近地面,离不开家乡鲲的熟人,可以满足老人的地缘政治心态。大力发展社会养老服务。它不仅可以补充家庭养老金,还可以满足老年人的需求,减轻家庭成员的负担。社会养老金将成为中国沉重的老年模式。

第三,重视社区在农民养老金中的作用。社区是农村社会的基本单位。根据中国农村的情况,我们可以用一个行政村作为一个社区。在考虑农民养老金时,要充分重视并发挥社区的作用。:因为随着家庭结构的减少,老人独居,老人不方便就医购买鲲,旅行日常生活有很多困难,需要有人帮助内心窘迫,需要有人劝说;孤独和孤独,我希望有人会陪伴聊天。因此,建立社区护理服务,让服务人员到家里做饭帮忙,为老人解决问题,补充家庭结构变化所带来的家庭结构变化鲲是必须的。

(3)开辟新的税源,解决农村社会保障基金缺失问题,强化农村合作医疗制度的保险性质

外国社会保障基金主要来源于税收,目前在中国实施的所谓农村社会保障制度是以“个人支付”为基础的。它还没有“社会”性质。以商业保险形式经营的社会保险超越了社会和经济发展阶段。因此,民政部门的社会保障往往被农业部门视为增加农民负担的措施。系统成本很高,这也是农村社会养老保险和农村合作医疗保险工作难以实施的根本原因。如何筹集农村社会保障基金是其成功的关键。国家应该征税或改善税收制度。此外,农村医疗保险制度必须采取“保护大”的形式,重点是防范因疾病造成的贫困风险。贫困地区应采取“保护大而不养小”的补偿方式,有条件的农民“保护小”也可以通过集体福利来解决。同时,要改革农村卫生行政管理体制,形成规范的农村医疗市场,有利于降低医疗成本。?(四)积极探索转移农村养老保障制度成本的途径。首先,由于农村地区是集体经济,上一代的劳动成果部分累积为集体资产。因此,可以考虑出售或租赁集体资产并补充收入。根据参加养老金协调员的个人账户,非参与者将不会获得补贴。二是农产品价格与工业品价格之间的长期剪刀差异。农村的很大一部分经济效益已经传承到城镇,为民族工业的原始积累做出了巨大贡献。目前,农民收入停滞不前,政府应拨出一部分财政收入来补贴农村社会养老基金。纵观各国经济发展的历史,农业支持工业,然后在工业发展后反馈农业。我们认为这种需求是合理的,有利于国民经济的健康发展。